貴州省“百人領(lǐng)軍人才”“千人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”評審認定與跟蹤考核實施細則（試行）

 

第一章  總 則

 

第一條  為切實做好我省“百人領(lǐng)軍人才”“千人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”（以下簡稱“百千人才”）評審認定考核工作，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化項目評審、人才評價、機構(gòu)評估改革的意見》和《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于加強人才培養(yǎng)引進加快科技創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》、《貴州省“百千萬人才引進計劃”實施辦法》的有關(guān)要求，結(jié)合工作實際，制定本實施細則。

第二條  “百千人才”是指圍繞大數(shù)據(jù)、大健康、大生態(tài)、人工智能、電子信息、文化旅游、山地高效農(nóng)業(yè)、高端裝備制造和現(xiàn)代金融、現(xiàn)代服務(wù)、綜合交通運輸?shù)戎攸c產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域，依照本實施細則評審認定的從?。ň常┩庖M到我省企事業(yè)單位（含非公有制單位）工作或創(chuàng)辦企業(yè)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

第三條  “百千人才”的評審認定與跟蹤考核工作，在省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由省委組織部、省人力資源社會保障廳、省科技廳等部門共同組織實施。省人力資源社會保障廳具體負責組織、申報、評審、考核等日常工作。

第四條  “百千人才”的評審認定考核工作，以構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、高效、誠信的人才項目評價體系為目標，堅持分類評價、客觀公正、社會公認的原則。

第五條  “百千人才”分為創(chuàng)新類人才和創(chuàng)業(yè)類人才。創(chuàng)新類人才主要指具有較高的專業(yè)技術(shù)水平、來黔從事科學(xué)技術(shù)研發(fā)或者從事科技成果轉(zhuǎn)化的高層次人才，創(chuàng)業(yè)類人才主要指具有創(chuàng)業(yè)或管理經(jīng)驗、自帶技術(shù)和資金來黔創(chuàng)辦企業(yè)的高層次人才。

第六條  “百千人才”每年度組織一次集中申報、集中評審；引進重點領(lǐng)域的杰出人才或其他符合認定條件的高層次人才，可實行“一事一議”。

 

第二章  申報推薦

 

第七條  市（州）、省直管縣（市）人力資源社會保障部門、貴安新區(qū)黨工委政治部和省級行業(yè)主管部門人才工作機構(gòu)根據(jù)年度工作安排，具體負責各地各行業(yè)高層次人才的申報推薦工作。

第八條  個人申報。凡符合申報條件的，個人自愿申報，填寫申報書，準備相關(guān)佐證材料送引進單位審核。申報人須對申報項目及相關(guān)佐證材料的真實性作出承諾。

第九條  單位推薦。推薦單位（即引進創(chuàng)新類人才的事業(yè)單位、國有企業(yè)和非公有制企業(yè)或者引進創(chuàng)業(yè)類人才的縣級以上人民政府/園區(qū)管委會相關(guān)部門）對申報項目及相關(guān)佐證材料的真實性、是否重復(fù)申報等核實后，按照“百千人才”相關(guān)要求重新與申報人簽訂引進（合作）協(xié)議，對工作任務(wù)、支持措施、考核指標、預(yù)期業(yè)績成果、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、違約責任等作出明確約定后，按屬地原則向單位所在地人力資源社會保障部門或省級行業(yè)主管部門推薦申報人選。

個人來黔創(chuàng)業(yè)的，可向企業(yè)所在地縣級人力資源社會保障部門申請推薦。

第十條  審核上報。市（州）、省直管縣（市）人力資源社會保障部門、貴安新區(qū)黨工委政治部或省直行業(yè)主管部門組織專家對項目是否重復(fù)申報進行查重，通過材料評審、現(xiàn)場答辯、實地考察等方式對推薦人選進行綜合評價，專家提出建議人選，經(jīng)同級人才工作領(lǐng)導(dǎo)（協(xié)調(diào)）小組或省直部門黨委（組）研究同意后報省人力資源社會保障廳。

 

第三章  評選條件

 

第十一條  申報“百千人才”應(yīng)具備以下基本條件:

1、思想政治素質(zhì)好，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，愛國奉獻，品行高尚，誠善守信，社會聲譽好。

2、具有良好的職業(yè)操守，愛崗敬業(yè)，遵紀守法，求真務(wù)實，勇于創(chuàng)新，嚴格在法紀范圍內(nèi)開展工作，科研成果無知識產(chǎn)權(quán)爭議或經(jīng)濟糾紛。

3、創(chuàng)新類人才須與用人單位簽訂正式聘用合同或合作協(xié)議；創(chuàng)業(yè)類人才須在我省創(chuàng)辦企業(yè)并注冊納稅，企業(yè)初步具備生產(chǎn)、經(jīng)營等條件。

4、具備履行工作協(xié)議的身體條件。

第十二條  申報創(chuàng)新類“百人領(lǐng)軍人才”需具備以下條件：

1、申報人應(yīng)為從?。ň常┩馊氁M的高層次人才，在黔工作時間未超過12個月，入選后須在黔全職工作3年以上。

2、申報人已組建項目創(chuàng)新團隊并任該團隊首席專家，且團隊至少擁有2名以上主持完成過相關(guān)領(lǐng)域國家級科研項目的全職成員。

3、申報項目預(yù)期研究成果應(yīng)具有創(chuàng)新性，達到國內(nèi)領(lǐng)先水平或填補國內(nèi)空白，能夠產(chǎn)生突破性的理論創(chuàng)新或技術(shù)創(chuàng)新成果。

4、引進單位需為申報項目提供專門的研發(fā)平臺、實驗設(shè)備、經(jīng)費人員等保障。其中：提供實驗室150㎡以上，提供研發(fā)經(jīng)費300萬元以上/年（不含財政專項投入）。

5、申報人近五年內(nèi)在申報項目研究領(lǐng)域至少取得以下2項成果：

（1）獲得國家科學(xué)技術(shù)獎二等獎（排名前5）或三等獎（排名前3）1項以上；或者獲得省級科學(xué)技術(shù)獎一等獎（排名前3）1項以上。

（2）以第一作者（通訊作者）發(fā)表的高水平論文被SCI一區(qū)期刊（中科院分區(qū)）收錄3篇以上；或以第一作者（通訊作者）發(fā)表的高水平論文被EI期刊（JA類）收錄8篇以上；或者公開出版學(xué)術(shù)專著2部（排名第1）以上,或者作為主編出版學(xué)術(shù)作品4部以上。

（3）主持編制完成國家標準1項以上或行業(yè)標準2項以上或省級地方標準3項以上，并推廣應(yīng)用。

（4）獨立或主持培育通過省級以上審定的農(nóng)業(yè)新品種2個以上，并推廣應(yīng)用。

（5）作為第一發(fā)明人取得國家發(fā)明專利授權(quán)5件以上，并已轉(zhuǎn)讓或出售技術(shù)成果，獲利累計300萬元以上;或作為主要發(fā)明人、設(shè)計人獲得中國專利獎金獎（排名前3）1項以上。

（6）主持完成國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃等科技項目、國家自然科學(xué)基金委員會重點項目、國家重大技術(shù)改造/創(chuàng)新項目2項以上（引進的外國專家及留學(xué)人員應(yīng)在世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名（ARWU）前100名高?；驀ň常┩庵蒲袡C構(gòu)、高科技企業(yè)直接從事科研工作并主持完成科研項目3個以上）。

申報人屬柔性引進的，除符合上述第2、5款以外，需同時具備以下條件：入選后須在黔連續(xù)服務(wù)3年以上，每年服務(wù)時間累計不少于90天；須帶有達到國內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先水平或填補省內(nèi)技術(shù)空白的可轉(zhuǎn)化或產(chǎn)業(yè)化的科技成果，已完成前期開發(fā)并可實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)；引進單位應(yīng)為企業(yè)或經(jīng)營性事業(yè)單位，能夠為申報人的科技成果轉(zhuǎn)化項目提供必需的資金、人員、場地等保障。

第十三條  申報創(chuàng)業(yè)類“百人領(lǐng)軍人才”須具備以下條件：

1、申報人應(yīng)為從?。ň常┩庾詭зY金、技術(shù)來黔創(chuàng)辦企業(yè)，是企業(yè)主要創(chuàng)辦人且為第一大股東或最大自然股東。

2、申報人有?。ň常┩鈩?chuàng)業(yè)經(jīng)驗或者曾任國際知名企業(yè)中高層管理職位，有較強的經(jīng)營管理能力。

3、申報項目（即創(chuàng)辦的企業(yè)）已在黔依法登記注冊并納稅，創(chuàng)辦的企業(yè)成立1年以上、3年以下。

4、申報項目（即創(chuàng)辦的企業(yè)）符合國家或省發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入標準。

5、申報項目（即創(chuàng)辦的企業(yè)）的科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)應(yīng)具備以下條件之一：

（1）達到國內(nèi)領(lǐng)先水平或獲得國家科學(xué)技術(shù)獎。

（2）成果轉(zhuǎn)化技術(shù)能夠填補省內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)空白，已經(jīng)形成可量產(chǎn)的產(chǎn)品或已完成前期開發(fā)進入中試或產(chǎn)業(yè)化階段。

（3）成果轉(zhuǎn)化技術(shù)先進、成熟，市場開發(fā)潛力大，所在企業(yè)能在3-5年內(nèi)成為我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。

（4）技術(shù)具有前瞻性、先導(dǎo)性，能夠?qū)嵤┮?guī)?；a(chǎn)并推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)的更新?lián)Q代；或者申報項目所在企業(yè)雖然規(guī)模較小但已得到國內(nèi)外風投資本的5000萬元以上的風險投資。

6、申報項目（即創(chuàng)辦的企業(yè)）在研發(fā)經(jīng)費、設(shè)備購置、廠房建設(shè)等方面已投入1500萬元以上（大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等輕資產(chǎn)類企業(yè)不少于350萬元）。

7、申報項目（即創(chuàng)辦的企業(yè)）能為地方解決就業(yè)，屬高新技術(shù)企業(yè)的，在申報當年已聘用省內(nèi)人員就業(yè)6人以上；非高新技術(shù)企業(yè)的，在申報當年已聘用省內(nèi)人員就業(yè)20人以上。 

第十四條  申報創(chuàng)新類“千人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”須具備以下條件：

1、申報人應(yīng)為從?。ň常┩馊氁M的高層次人才，在黔工作時間未超過12個月，入選后須在黔全職工作3年以上。

2、申報人已組建項目創(chuàng)新團隊且為團隊首席專家，且團隊至少擁有2名以上主持完成過相關(guān)領(lǐng)域省部級科研項目的全職成員。

3、申報項目預(yù)期研究成果應(yīng)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，能夠達到省內(nèi)領(lǐng)先水平或填補省內(nèi)空白或?qū)崿F(xiàn)研究領(lǐng)域的重大創(chuàng)新。

4、引進單位須為申報項目提供專門的研發(fā)平臺、實驗設(shè)備和經(jīng)費人員等保障。其中：提供實驗室80㎡以上、提供研發(fā)經(jīng)費150萬元以上/年（不含財政專項投入）。

5、申報人近五年內(nèi)在申報項目研究領(lǐng)域至少取得以下2項成果：

（1）獲得省級科學(xué)技術(shù)獎一等獎（排名前5）或二等獎（排名前3）1項以上。

（2）以第一作者（通訊作者）發(fā)表的高水平論文被SCI二區(qū)期刊（中科院分區(qū)）收錄3篇以上；或以第一作者（通訊作者）發(fā)表的高水平論文被EI期刊（JA類）收錄5篇以上；或者公開出版學(xué)術(shù)專著1部（排名第1）以上，或作為主編出版學(xué)術(shù)作品2部以上。

（3）主持編制完成省級地方標準1項以上或省內(nèi)所在行業(yè)有影響力的團體標準3項以上，并推廣應(yīng)用。

（4）獨立或主持培育通過省級以上審定的農(nóng)業(yè)新品種1個以上，并推廣應(yīng)用。

（5）作為第一發(fā)明人取得國家發(fā)明專利授權(quán)3件以上，并已轉(zhuǎn)讓或出售技術(shù)成果，獲利累計100萬元以上；或作為主要發(fā)明人、設(shè)計人獲得中國專利獎銀獎（排名前3）或優(yōu)秀獎（排名前3）1項以上。

（6）主持完成省部級重點科研項目、技術(shù)改造項目或技術(shù)創(chuàng)新項目2項以上（引進的外國專家及留學(xué)人員在世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名（ARWU）前300名高?；驀ň常┩庵蒲袡C構(gòu)、高科技企業(yè)直接從事科研工作并主持完成科研項目2個以上）。

申報人屬柔性引進的，除符合上述第2、5款以外，需同時具備以下條件：入選后須在黔連續(xù)服務(wù)3年以上，每年服務(wù)時間累計不少于90天；須帶有具備省內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先水平或填補省內(nèi)技術(shù)空白的可轉(zhuǎn)化或產(chǎn)業(yè)化的科技成果，已完成前期開發(fā)并可實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)；引進單位應(yīng)為企業(yè)或經(jīng)營性事業(yè)單位，能夠為申報人的科技成果轉(zhuǎn)化項目提供必需的資金、人員、場地等保障。

第十五條  申報創(chuàng)業(yè)類“千人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”須具備以下條件：

1、申報人從?。ň常┩庾詭зY金、技術(shù)來黔創(chuàng)辦企業(yè)，是企業(yè)主要創(chuàng)辦人且為第一大股東或最大的自然股東。

2、申報人有?。ň常┩鈩?chuàng)業(yè)經(jīng)驗或者曾任國內(nèi)知名企業(yè)中高層管理職位，有較好的經(jīng)營管理能力。

3、申報項目（即創(chuàng)辦的企業(yè)）已在黔依法登記注冊并納稅，創(chuàng)辦的企業(yè)成立1年以上、3年以下。