公共基礎知識：什么是新發(fā)展理念

新發(fā)展理念

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確要求，“把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，構(gòu)建新發(fā)展格局，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。”全面準確貫徹新發(fā)展理念，是科學制定實施“十四五”規(guī)劃，順利開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的科學指引和重要保證。

黨的十八屆五中全會《建議》首次提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，經(jīng)過“十三五”時期的發(fā)展，全黨全社會對新發(fā)展理念的認識和實踐不斷豐富提升。“十四五”時期，面臨新的形勢和任務，更需要堅定不移貫徹新發(fā)展理念。

從外部發(fā)展環(huán)境看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。特別是新冠肺炎疫情全球大流行使這一變局更加復雜化，保護主義、單邊主義上升，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，給人類生產(chǎn)生活帶來前所未有的挑戰(zhàn)。從國內(nèi)發(fā)展環(huán)境看，我國當前發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務仍然艱巨，一系列制約高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題亟待解決。

挑戰(zhàn)萌生著機遇，壓力催生著動力。我們要善于在危機中育先機、于變局中開新局。只有堅持新發(fā)展理念，當代中國才能破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)“十四五”時期經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧。

貫徹新發(fā)展理念需要從以下幾方面著力：

在創(chuàng)新發(fā)展方面，需要堅持創(chuàng)新是第一動力，深化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進創(chuàng)新型國家建設，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。

比如，在創(chuàng)新發(fā)展方面，我國研發(fā)經(jīng)費投入已達到經(jīng)合組織國家的平均水平，專利申請量和授權(quán)量均躍居世界第一，取得了載人航天、探月工程、載人深潛、量子通信等一批重大科技創(chuàng)新成果，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平由過去的“跟跑”已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)樵谠S多領(lǐng)域與發(fā)達國家“并跑”，甚至在局部領(lǐng)域處于“領(lǐng)跑”的狀況。

在協(xié)調(diào)發(fā)展方面，需要堅持統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，加強頂層設計和戰(zhàn)略布局，增強發(fā)展的整體性、協(xié)同性。

在綠色發(fā)展方面，需要堅持綠水青山就是金山銀山的理念，更好平衡人與自然的關(guān)系，加快形成人與自然和諧共生的格局。

在綠色發(fā)展方面，人們的生態(tài)環(huán)保意識普遍增強，天更藍、水更清、山更綠、空氣更清新了。

在開放發(fā)展方面，需要堅持對外開放的基本國策，把握好開放和自主的關(guān)系，建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制。

在共享發(fā)展方面，需要強化全體人民共同富裕的發(fā)展導向，改善人民生活品質(zhì)，堅持經(jīng)濟發(fā)展就業(yè)導向，擴大中等收入群體，積極推進教育、衛(wèi)生、社保、養(yǎng)老、育幼等各方面工作。同時，還需要堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，防范和化解影響我國現(xiàn)代化進程的各種風險，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。

在共享發(fā)展方面，“十三五”期間，我國居民人均可支配收入年均實際增長6.5%，人均可支配收入超過3萬元，5575萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧。全面建成小康社會勝利在望，而且是高水平的小康社會，這在人類歷史上是非常大的進步。“十三五”期間，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超6000萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率基本上保持在5.5%左右的合理區(qū)間以內(nèi)。

刷題鞏固

（2020四川下半年）以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念。以下最能體現(xiàn)“共享”新發(fā)展理念的是（      ）

A.中國與“一帶一路”沿線國家共建了70多個經(jīng)貿(mào)合作區(qū)

B.港珠澳大橋海底隧道作為世界最長的海底隧道正式貫通

C.我國確定京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整優(yōu)化城市布局和空間結(jié)構(gòu)

D.我國堅持精準扶貧精準脫貧的基本方略，堅持打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

【解析】D。本題考查政治常識。

A項錯誤，我國與“一帶一路”沿線國家共建經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，進一步提升對外開放水平，體現(xiàn)了“開放”新發(fā)展理念。開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題。

B項錯誤，港珠澳大橋海底隧道是世界上最長的海底隧道，它是我國科技創(chuàng)新能力的展現(xiàn)，體現(xiàn)了“創(chuàng)新”新發(fā)展理念。創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題。

C項錯誤，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略側(cè)重于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，體現(xiàn)了“協(xié)調(diào)”新發(fā)展理念。協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。我國發(fā)展不協(xié)調(diào)是一個長期存在的問題，突出表現(xiàn)在區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟和社會、物質(zhì)文明和精神文明、經(jīng)濟建設和國防建設等關(guān)系上。

D項正確，脫貧攻堅戰(zhàn)致力于消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，體現(xiàn)了“共享”新發(fā)展理念。共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。我國經(jīng)濟發(fā)展的“蛋糕”不斷做大，但分配不公問題比較突出，收入差距、城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務水平差距較大。在共享改革發(fā)展成果上，無論是實際情況還是制度設計，都還有不完善的地方。

故正確答案為D。

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